?

Log in

No account? Create an account
Сообщество русскоязычных чайлдфри
подборка правовых материалов на тему аборта и стерилизации 
6th-Dec-2006 06:37 pm
деффко
Незаконное производство аборта (ст. 123 УК).
$2
Каждая женщина имеет право самостоятельно
решать вопрос о материнстве. Искусственное прерывание беременности (аборт) проводится по желанию
женщины при сроке беременности до 12 недель, по социальным показаниям — при сроке беременности
до 22 недель, а при наличии медицинский показаний и согласия женщины — независимо от срока
беременности.
Искусственное прерывание беременности осуществляется в рамках программы обязательного
медицинского страхования в учреждениях, получивших лицензию на медицинскую деятельность,
врачами, имеющими специальную подготовку (ст. 36 Основ законодательства РФ об охране здоровья
граждан от 22.07.93).
Непосредственным объектом преступления выступает здоровье беременной женщины.
Потерпевшим — беременная женщина.
Объективная сторона характеризуется только деянием в форме действия, описанного в законе как
незаконное производство аборта.
УК незаконным признает аборт только в случае, если он проведен лицом, не имеющим
соответствующего медицинского образования (хирургом-гинекологом, акушером). Таким образом,
толкование ч. 1 ст. 123 УК приводит к выводу, что закон связывает основание уголовной
ответственности не со способом проведения этой операции, а с личностью виновного. Поэтому
проведение искусственного прерывания беременности врачом-гинекологом вне специального
медицинского учреждения или в иные сроки, чем предусмотрено законодательством, не является
уголовно наказуемым деянием.
Состав преступления — формальный.
Субъективная сторона преступления — прямой умысел.
Субъект — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет и не имеющее специального медицинского
образования соответствующего профиля.
В ч. 2 ст. 123 УК закреплена уголовная ответственность за совершение того же деяния, повлекшего по
неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью.
Субъективная сторона характеризуется двумя формами вины: умыслом по отношению к производству
аборта и неосторожностью по отношению к последствиям (смерти или тяжкому вреду здоровью).
Прерывание беременности без согласия женщины квалифицируется по ст. 111 УК как причинение
тяжкого вреда здоровью

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 ПРИКАЗ

от 28 декабря 1993 г. N 303

О ПРИМЕНЕНИИ МЕДИЦИНСКОЙ СТЕРИЛИЗАЦИИ ГРАЖДАН

 

 В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (статья 37) медицинская стерилизация, как специальное вмешательство с целью лишения человека способности к воспроизводству потомства или как метод контрацепции, может быть произведена только по письменному заявлению гражданина не моложе 35 лет или имеющего не менее двух детей, а при наличии медицинских показаний и согласии гражданина - независимо от возраста и наличия детей.

В целях охраны здоровья граждан и реализации их прав на специализированный вид медицинской помощи, а также снижения числа абортов и смертности от них утверждаю:

1. Инструкцию о порядке разрешения операции медицинской стерилизации граждан (приложение 1).

2. Перечень медицинских показаний для проведения медицинской стерилизации женщин (приложение 2).

3. Инструкцию по применению методов медицинской стерилизации женщин (приложение 3).

4. Инструкцию по применению методов медицинской стерилизации мужчин (приложение 4).

Приказываю:

1. Руководителям органов здравоохранения административных территорий, входящих в состав России:

1.1. Медицинскую стерилизацию проводить в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности.

1.2. При направлении граждан на медицинскую стерилизацию и ее проведении руководствоваться перечнем медицинских показаний и инструкциями, утвержденными настоящим приказом.

1.3. Разработать и согласовать с органами исполнительной власти порядок оплаты операции медицинской стерилизации.

2. Установить, что приказ Министерства здравоохранения СССР от 14.12.90 "О разрешении проведения операции хирургической стерилизации женщин" не действует на территории Российской Федерации.

3. Размножить данный приказ в необходимом количестве и довести его до сведения всех лечебно-профилактических учреждений.

4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра Н.Н.Ваганова.

 

 

Приложение 1

к приказу Министерства

здравоохранения

Российской Федерации

от 28.12.93 г. N 303

 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ ОПЕРАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ СТЕРИЛИЗАЦИИ ГРАЖДАН

 

Медицинскую стерилизацию, как метод контрацепции, разрешается производить только по письменному заявлению гражданина не моложе 35 лет или имеющего двух детей.

В соответствии с основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан медицинская стерилизация осуществляется также и по медицинским показаниям, которые устанавливаются в амбулаторно-поликлинических или стационарных учреждениях комиссией в составе не менее 3 специалистов: врача акушера - гинеколога (для мужчин - уролога), врача той специальности, к области которой относится заболевание гражданина, руководителя учреждения (отделения) здравоохранения.

При наличии медицинских показаний гражданину выдается заключение с полным клиническим диагнозом, заверенное подписями специалистов и печатью учреждения.

Медицинская стерилизация граждан, страдающих психическими заболеваниями, если они признаны недееспособными, осуществляется только на основании судебного решения.

При установлении медицинских показаний у женщин в условиях акушерско-гинекологического стационара в истории болезни (родов) заносится соответствующая запись, заверенная подписями врача той специальности, к области которой относится заболевание, лечащего врача и руководителя учреждения (отделения) здравоохранения.

 

 

Приложение 2

к Приказу Министерства

здравоохранения

Российской Федерации

от 28.12.93 г. N 303

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ

СТЕРИЛИЗАЦИИ ЖЕНЩИН

 

Медицинская стерилизация осуществляется с согласия женщин при следующих медицинских показаниях:

1. Диффузный токсический зоб, тяжелые формы и средней тяжести.

2. Врожденный или приобретенный гипотиреоз, некомпенсированный.

3. Сахарный диабет, тяжелая форма.

4. Гиперпаратиреоз.

5. Гипопратиреоз.

6. Хроническая недостаточность надпочечников, некупируемая кортистероидами.

7. Синдром Иценко-Кушинга.

8. Гипопластическая или апластическая анемия.

9. Серповидноклеточная анемия.

10. Талассемия.

11. Лейкоз.

12. Лимфогрануломатоз III - IV стадии, в т.ч. при длительной ремиссии.

13. Все пороки сердца, сопровождающиеся недостаточностью кровообращения II - III стадии или легочной гипертензией.

14. Цианотическая форма врожденных пороков сердца.

15. Врожденная или приобретенная аневризма аорты или легочной артерии.

16. Тетрада, триада или пентада Фалло.

17. Болезнь Эбштейна.

18. Общий артериальный ствол.

19. Синдром Лютембаше.

20. Синдром Эйзенменгера.

21. Болезнь Аэрза.

22. Хроническая ишемическая болезнь сердца.

23. Перикардит.

24. Мерцательная аритмия.

25. Пароксизмальная тахикардия с частыми приступами.

26. Синдром Вольфа-Паркинсона-Уайта с частыми приступами аритмии.

27. Полная поперечная блокада с частыми приступами Морганьи - Эдемс-Стокса и частотой сердечных сокращений менее 40 в минуту.

28. После митральной комиссуротомии при неадекватном расширении митрального отверстия или рецидиве митрального стеноза - рестенозе.

29. После протезирования клапанов сердца.

30. После хирургической коррекции любого порока сердца, выполненной с неудовлетворительным результатом.

31. После имплантации искусственного водителя ритма.

32. Аневризмы артерий любой локализации, в т.ч. после хирургического лечения.

33. Тромбоэмболическая болезнь.

34. Гипертоническая болезнь IIб - III стадии или злокачественная гипертония.

35. Хроническая пневмония III стадии.

36. Бронхоэктатическая болезнь, протекающая с легочно - сердечной недостаточностью или дыхательной недостаточностью II - III степени.

37. Состояние после пневмоэктомии или лобэктомии, сопровождающееся легочно-сердечной недостаточностью.

38. Стеноз трахеи или бронхов.

39. Стеноз пищевода.

40. Хронический активный гепатит с признаками печеночной недостаточности.

41. Цирроз печени с признаками портальной гипертензии или печеночной недостаточности.

42. Хронический гломерулонефрит гипертонической и смешанной формы.

43. Любая форма гломерулонефрита с хронической почечной недостаточностью.

44. Хронический пиелонефрит, протекающий с артериальной гипертонией или хронической почечной недостаточностью.

45. Гидронефроз, сопровождающийся азотемией или пиелонефритом.

46. Единственная почка (врожденная или оставшаяся после нефрэектомии) при наличии азотемии или артериальной гипертонии, а также при туберкулезе, пиелонефрите или гидронефрозе единственной почки.

47. Поликистоз почек, осложненный пиелонефритом, артериальной гипертонией, хронической почечной недостаточностью.

48. Болезни нервной системы и органов чувств: стойкие остаточные явления перенесенных воспалительных и токсических заболеваний ЦНС с тяжелыми нарушениями функций конечностей; тяжелые формы дегенеративных и демиелинизирующих заболеваний, прогрессирующие мышечные дистрофии и другие виды миопатий; эпилепсия; отслойка сетчатки; глаукома с повышенным внутриглазным давлением; близорукость высокой степени; абиотрофия сетчатки; ангиоматоз сетчатки (болезнь Гиппель-Ландау); гемианопсии; неврит зрительного нерва; синдром головокружения и другие болезни вестибулярного аппарата; болезни слухового нерва при наличии прогрессирующего понижения слуха.

49. Психические расстройства (вне обострения): преходящие психотические состояния, возникающие в результате органических заболеваний; шизофрения; параноидные состояния; другие неорганические психозы; невротические расстройства; расстройства личности; хронический алкоголизм (все формы), токсикомании (лекарственная зависимость), умственная отсталость.

50. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани: диффузная болезнь соединительной ткани, ревматоидный артрит и другие воспалительные артропатии, анкилозирующий опондилит, остеохондропатии.

51. Наследственные болезни: гетерозиготное носительство у супругов по всем многогенным заболеваниям (нарушения аминокислотного, углеводного, гликолипидного, гликопротеинового обменов). Рождение ранее детей с заболеваниями, наследуемыми сцепленно с полом (гемофилия, миопатия типа Дюшена и др.).

52. Состояние после оперативного вмешательства, связанного с удалением жизненно важного органа (легкого или его доли, почки и др.).

53. Наличие в прошлом злокачественных новообразований всех локализаций.

54. Повторное кесарево сечение при наличии детей.

55. Рубец на матке после консервативной миомэктомии.

При наличии у женщин показаний, не предусмотренных настоящим перечнем, вопрос о стерилизации решается комиссией в индивидуальном порядке.

В подготовке перечня медицинских показаний принимали участие сотрудники научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии РАМН (М.И.Шехтман, О.Г.Фролова, В.Ф.Волгина), Московской медицинской академии им. Сеченова, Управления охраны здоровья матери и ребенка Минздрава РФ.

 

 


ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН

 

 Статья 36. Искусственное прерывание беременности

 Каждая женщина имеет право самостоятельно решать вопрос о материнстве. Искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при сроке беременности до 12 недель, по социальным показаниям - при сроке беременности до 22 недель, а при наличии медицинских показаний и согласия женщины - независимо от срока беременности.
Искусственное прерывание беременности проводится в рамках программ обязательного медицинского страхования в учреждениях, получивших лицензию на медицинскую деятельность, врачами, имеющими специальную подготовку.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Перечень медицинских показаний для искусственного прерывания беременности определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, а перечень социальных показаний - положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Незаконное проведение искусственного прерывания беременности влечет за собой уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Медицинская стерилизация

Медицинская стерилизация как специальное вмешательство с целью лишения человека способности к воспроизводству потомства или как метод контрацепции может быть проведена только по письменному заявлению гражданина не моложе 35 лет или имеющего не менее двух детей, а при наличии медицинских показаний и согласии гражданина - независимо от возраста и наличия детей.
Перечень медицинских показаний для медицинской стерилизации определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Медицинская стерилизация проводится в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, получивших лицензию на медицинскую деятельность.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Незаконное проведение медицинской стерилизации влечет за собой уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.


Комментарий к статье 37

 

Приказом Минздрава России от 28 декабря 1993 г. N 303 "О применении медицинской стерилизации граждан" определен механизм реализации норм, содержащихся в комментируемой статье, в целях охраны здоровья граждан и реализации их прав на специализированный вид медицинской помощи, а также снижения числа абортов и смертности от них.  Согласно Приказу медицинскую стерилизацию можно проводить в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности. Однако действующим законодательством лицензирование деятельности по медицинской стерилизации граждан не предусмотрено.

Согласно Инструкции о порядке разрешения операции медицинской стерилизации граждан медицинские показания устанавливаются в амбулаторно-поликлинических или стационарных учреждениях комиссией в составе не менее трех специалистов: врача акушера-гинеколога (для мужчин - уролога), врача той специальности, к области которой относится заболевание гражданина, руководителя учреждения (отделения) здравоохранения. При наличии медицинских показаний гражданину выдается заключение с полным клиническим диагнозом, заверенное подписями специалистов и печатью учреждения. Медицинская стерилизация граждан, страдающих психическими заболеваниями, если они признаны недееспособными, осуществляется только на основании судебного решения. Согласно Принципам защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи (ООН, 17 декабря 1991 г.) стерилизация в отношении данной категории больных никогда не должна применяться в качестве лечения психического заболевания. Более того, п. 13 Принципов предписывает: психически больное лицо может быть подвергнуто серьезному медицинскому или хирургическому вмешательству (коим и является стерилизация) только в тех случаях, когда это допускается внутригосударственным законодательством. В ситуации понимания под законодательством лишь системы законов (учитывая, что ограничиваться права граждан в соответствии со ст. 55 Конституции РФ могут лишь федеральным законом) основания для стерилизации психически больных лиц должны быть предусмотрены либо в комментируемых Основах, либо в иных отраслевых законах. Однако в Законе РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" о стерилизации нет ни одной нормы, что ставит вопрос о том, насколько правомерно закрепление подобных норм на уровне Инструкции.

В Перечне медицинских показаний для проведения медицинской стерилизации женщин насчитывается более 50 показаний. Кроме того, при наличии у женщин показаний, не предусмотренных настоящим Перечнем, вопрос о стерилизации решается комиссией в индивидуальном порядке.

В действующем Уголовном кодексе норм, непосредственно указывающих на стерилизацию граждан как преступное деяние, не предусмотрено. Однако возможно распространение ст. 111 и ст. 118 УК РФ, т.к. они предусматривают наказание в случае причинения тяжкого вреда здоровью, выразившемуся в утрате органом (в том числе и репродуктивные органы) его функций.

Для реализаций предписаний комментируемой статьи возможным представляется применение ст. 171 УК РФ "Незаконное предпринимательство" (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без лицензии в случаях, когда лицензия обязательна, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет), а также ст. 235 "Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью" (занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 300 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет).

 



 

Comments 
6th-Dec-2006 03:46 pm (UTC)
о, хпн проще всего "подделать" имхо:)
6th-Dec-2006 04:25 pm (UTC)
хпн - это что? я не врубилась:)) в сокращение.
7th-Dec-2006 09:47 am (UTC)
Хроническая почечная недостаточность. Пиелонефрит часто в одной упряжке с ней идет. А гипертонию подделать при этом вообще нефиг делать.
6th-Dec-2006 08:39 pm (UTC)
Уберите, пожалуйста, под кат все, кроме заголовка.
7th-Dec-2006 07:50 am (UTC)
Отличная выборка, очень нужная. Спасибо.
7th-Dec-2006 01:10 pm (UTC)
Спасибо.
20th-Dec-2006 02:57 pm (UTC)
"а при наличии медицинский показаний и согласия женщины — независимо от срока
беременности."
????????????????????????????????????
это что, серьезно?
то есть, в России абот можно и на 39 недели сделать?
20th-Dec-2006 03:40 pm (UTC)
ну на 39 неделе это будет не аборт, а искусственные роды. или кесарево.
и делать такое будут только в экстренном случае.
по-моему, с 22 недели ребенок, родившись, может выжить. так что если делают "аборт" после этого срока - либо ребенок уже умер, либо будут выхаживать.
This page was loaded Aug 22nd 2019, 4:49 am GMT.